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国网多举措攻坚清洁能源消纳难题
发布时间:2019-04-12 来源:经济参考报

????2019年一季度,国家电网有限公司(下称“国家电网?#20445;?#32463;营区新能源发电量1158亿千瓦时,同?#20173;?#38271;10%,新能源发电占比9.1%,同?#20173;?#38271;0.7个百?#20540;悖?#26032;能源弃电量46.6亿千瓦时,同比下降31%,弃电率为3.9%,同比降低2.1个百?#20540;悖?#25972;体实现“双升、双降”。这是4月11日国家电网促进清洁能源发展新闻发布会上透露的信息。

????2019年是促进清洁能源消纳的攻坚年,作为全球接入清洁能源规模最大的电网,国家电网计划提前实?#20013;?#33021;源利用率达到95%以上的目标,为此将进一步研究提出多项新举措,推动清洁能源高质量发展。

????新能源消纳渠道不断拓宽

????戈壁滩上一半的太阳能电池板在空晒太阳,这是《经济参考报》记者六年前在甘肃敦煌采访看到的情景。彼时,该省新能源装机增长迅速,但自身消纳有限,电网又因审批建设周期长等因素发展滞后,导致出现“弃风”、“弃光”现象。

????不过,从2014年开始,情况出现好转。“十二五”以来,甘肃境内电网累计投资760亿元,建设了750千伏第一、二通道和一系列330千伏送出工程,满足新能源项目接入和送出需要,大幅消除了电网“卡脖子”问题。2017年8月,世界首条以输送新能源为主的酒泉至湖南特高压直流工程又建成?#23545;恕?/p>

????新能源消纳渠道的拓宽并不止于此,“市场化”便是近两年的新路径之一。例如,开展新能源与火电中长期联合外送,2018年甘肃全年外送电量325亿千瓦时,同?#20173;?#21152;60.17%,较2017年多发新能源31.32亿千瓦时。还有富余新能源跨省区现货交易,完成交易电量32.49亿千瓦时,占国网交易总量的46.7%。

????近年?#27425;?#22269;清洁能源?#20013;?#24555;速发展,截至2018年底,我国清洁能源累计装机容量突破7亿千瓦,占全球的30%。2018年,国家发改委、国家能源局把推动清洁能源高质量发展、有效解决消纳问题作为重点工作,制定《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》,提出到2020年基本解决清洁能源消纳问题。

????据介绍,国家电网制定并实施促进新能源消纳22项措施,包括电网建设、调?#20173;誦小?#24066;场交易、技术创新等多个方面,取得显著成效。数据显示,截至2018年底,公司经营区清洁能源发电累计装机容量5.5亿千瓦,占全国的73%,占电源总装机容量的比重达到38%。清洁能源发电量1.2万亿千瓦时、同?#20173;?#38271;11%;占总发电量的22.8%,同比上升0.5个百?#20540;恪?#26032;能源弃电量268亿千瓦时、同比下降35%,弃电率5.8%、同比下降5.2个百?#20540;恪?#35199;南地区调峰弃水电量138亿千瓦时、同比下降14%,弃水率3.8%、同比降低0.8个百?#20540;恪?/p>

????促进清洁能源跨区跨省消纳

????2019年是促进清洁能源消纳的攻坚年,政府工作报告提出,大力发展可再生能源,加快解决风、光、水电消纳问题。

????“新能源消纳矛盾总体缓解,但局部地区问题仍然存在,2018年新疆、甘肃新能源弃电率仍高达15%以上,要提前实?#20013;?#33021;源利用率达到95%以上的目标,任务十分艰巨。”国家电网发?#20849;?#21103;主任刘劲松解释说,2019年新能源消纳还存在很多不确定性。

????刘劲松透露,2019年国家电网将超前开展规划研究,统筹新能源开发和消纳,为政府部门提出装机规模、布局和时序建议,推动有序发展。同时,?#20013;?#21152;大电网建设力度,扩大清洁能源配置范围。加快推进张北—雄安特高压交流、青海—河南、雅中—江西、陕北—武汉特高压直流、张?#27604;?#24615;直流示范工程等输电通道建设;年内建成?#23545;?#29976;肃河西走廊750千伏第三通道等17项省内断面加强工程?#21462;?/p>

????值得注意的是,在2019年国家电网公司工作会议上,董事长寇伟提出“三型两网、世界一流”的新时代战略目标,推动建设世界一流能源互联网企业。其中包括,充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术,实?#20540;?#21147;?#20302;?#21508;个?#26041;?#19975;物互联、人机?#25442;ィ?#25171;造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网,为电网安全经济运行和新能源消纳提供强有力的数据资源支撑。

????“要加快泛在电力物联网建设,探索服务新能源发展的长效机制,推动源网荷协同发展。”刘劲松透露,国家电网将开发建设新能源大数据管理平台,聚焦公司核心业务、聚焦政府社会关?#23567;?#32858;焦?#31361;А?#32858;焦价值作用发挥,?#26376;?#36275;各方主体需求为导向,提升电网业务全?#26041;?#24037;作效率和服务水平,为新能源高质量发展提供支撑。

????此外,国家电网还将构建全国统一电力市场,扩展清洁能源消纳空间。推动完善有利于打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的政策、市场?#22270;?#26684;机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用。优先保障清洁能源参与省间中长期交易,采取多?#36136;?#22330;化交易方式促进清洁能源消纳,2019年新能源省间交易计划达到700亿千瓦时以上。大力推进电能替代,2019年力争完成替代电量1450亿千瓦时以上。

????多方协力推动清洁能源高质量发展

????国家电网能源院新能源与统计研究所?#24444;?#38271;谢国辉认为,清洁能源消纳是世界性难题,丹麦、德国、西班牙、葡萄牙等国家的清洁能源发展经验值得借鉴,根本上来说就是建立了“政策调控、市场引导”的清洁能源消纳长效机制。

????近年来,国家发改委、国家能源局等出台了投?#22987;?#27979;预警机制、电价调整、项目竞争性配置、平价上网等一系列措施,为引导清洁能源有序发展和布局、?#32435;?#28165;洁能源消纳状况做出?#21496;?#22823;贡献。

????“随着平价时代的到来,仍需要进一步完善风电、光伏发电投?#22987;?#27979;预警机制,定期发布年?#20173;?#35686;结果,引导风电、光伏发电合理布局。”谢国辉建议,要统筹发展与消纳,完善电源与电网、新能源与各类电源的统一规划机制?#29004;?#21892;促进清洁能源消纳市场机制,建立健全清洁能源参与省内与省间市场交易和火电调峰等补偿机制,鼓励清洁能源发电参与现货市场?#29004;?#21892;可再生能源保障性?#23637;?#25919;策,做好优先发电保障和市场化消纳的衔接。

????从电源方面而言,则要按照各地区消纳目标,结合本地电网的接网条件和消纳能力,合理确定清洁能源年度建设规模、布局和时序。国家电网倡议,加快落实火电机组灵活性改造,2019年力争完成4000万千瓦以上改造规模。规?#24230;济?#33258;备电厂建设和运行管理,并网?#27982;?#33258;备电厂与公用电厂同等管理,服从电网统一调度,承担调峰义务和相应社会责任。提升新能源场站涉网性能,为新能源高比例接入和运行提供支撑。

????谢国辉认为,?#27809;?#26041;面要倡导绿色发展模式,探索“以电代煤”、“以电代油”新途径,提高电能在终端能源消费中的比重。(记者 王璐)

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